站在新的起点

——成都高新区合作社区卫生服务中心发展纪实

合作社区卫生服务中心是由政府举办的公立医疗机构，于2004年由高新区西源医院整体转型而来，中心位于高新区西部园区清源环街171号，服务辖区7个社区，1个园区，户籍人口4.3万，服务人口约14万，英特尔、联想、GE、摩托罗拉、中芯国际、TCL、富士康等国内外知名企业及电子科大、成都中医药大学、四川大学锦城学院等5所高校落户在园区内，服务面积37平方公里，是目前高新区服务面积最大的社区卫生服务中心。

中心下设三个社区卫生服务站，采用一体化管理，中心及站建筑面积5050平方米，职工人数75人，为辖区居民健康提供“六位一体”的基本医疗和公共卫生服务。

建立健全机制聚人心，转变服务理念，夯实服务基础

在创建“四川省示范社区卫生服务中心”初期，合作街道办事处和中心分别成立了创建领导小组，并制定了创建省级示范中心的实施方案；中心严格按照“四川省示范社区卫生服务中心”标准，在社会事业局、合作街道办事处的正确领导下从科室设置、环境改造、设备配置、中医馆建设等方面进行了规范化建设；为辖区居民提供了一个环境舒适温馨，科室设置合理，标牌清晰规范的就医场所。

加强人力资源管理，注重制度及人员建设：在社会事业局和街道办事处的领导下，将医技人员收入纳入财政基本支出，实行“公开招聘、合同聘用、岗位管理、绩效考核”，面向社会公开招聘优秀医技人员，聘请省、市知名专家成立考核小组，推行双向选择、全员聘用、竞争上岗，定编、定岗、不定人的用人机制。通过4年来的人才引进，中心现有职工75人，其中副高以上5人，中级14人；人员培训积极到位，绩效考核日臻合理，尽量体现“多劳多得、优劳优得”的分配原则。

中心在财务管理上严格执行收支两条线，认真执行对账及核查制度；药品管理方面严格执行基本药物制度，实行零差率销售，在特殊药品管理上注重痕迹管理和核查制度；每半年接受“第三方”专业机构（四川大学或中医大学）的绩效考核；通过绩效考核，进一步推动中心的社区公共卫生基本服务项目扎实开展，逐步提高基本公共卫生服务水平；逐步建立“政府出资，机构服务，百姓受益”的公共卫生服务机制。

重质量要服务，创新服务模式，为居民提供全方位健康服务

合作辖区常住人口14万人，已建档14万人,建档率达100%；根据基线调查作出社区诊断；由专人负责定时定期举行各类人群健康教育，得到了社会的广泛认可；在预防接种及传染病管理方面严格按卫生部门要求进行专人规范管理；0-36月儿童、孕产妇、高血压、糖尿病、老年人、精神病人管理指定专人负责；计划生育及指导由妇科专业医师负责，严格按照上级要求规范化管理，各重点人群管理率均达到要求。

重质量要服务：中心2012年门急诊服务128337人次，对比同期增长11.6%，收治住院病人1802人次，病床使用率111%，完成手术393台，完成业务收入1211.57万元。临床医务人员熟练掌握相关基本理论、基本知识和基本技能；注重医疗质量管理和提高业务水平，将医疗、护理质量、抗生素使用比例及门诊费用与绩效挂钩；充分发挥医务人员的积极性和创造性。通过绩效考核，不断改进服务质量，提高服务效率。

推行人性化服务：在顺江站按标准设置了残疾人康复服务中心，为残疾人建立了健康档案，有专门的康复指导员及中医师参与管理，中心门口设置了智能方便的轮椅租借系统，得到了专家及居民的一致认可。

中心网站正常运转并新增在线客服功能，实现网上预约健康证办理、公共卫生预约等项目，新增门诊、儿童保健及预防接种排号系统，修建候诊大厅，为辖区居民提供一系列的人性化服务。

完善服务功能，满足居民健康需求：中心设置了中医“治未病”工作室，由专业中医师负责指导，每年定期开展中医药健康教育课堂，对辖区高血压、糖尿病人员采取家庭医生和中医师面对面分区管理，得到了广大病员的一致认可；中心为妇、儿群体设置了专门的养生及保健方案，在实际工作中针对不同群体给予相应的指导方案；同时加强与上级医疗机构的合作，参与华西医院组织《高血压社区干预研究》、《尼群洛尔临床试验》；参与中国疾控《快乐十分钟》科研项目，在社区居民和中小学校中取得了良好的社会效益。

推广中医药适宜技术：中心开展中医药适宜技术10余种，在家庭医生团队工作中采取中医师分片包干的原则对辖区慢性病人进行持续管理，在残康服务工作中利用中药、针灸、理疗、按摩等方法开展服务。

振精神塑文化，站在新起点，引领大跨越

中心在文化建设上注重制度建设，中心编制了《管理手册》、《医疗核心制度》及《员工手册》，注重医疗质量管理和满意度测评，中心医务人员着装统一，健全了医患沟通制度并严格执行；在中心和站都设置了公示栏和电子显示屏，建立了中心网站，成立了家庭医生团队及QQ群，区内统一了卫生信息系统，2011年全区统一更换为创业医院管理系统。

在服务模式上积极与企业、街道及社区建立了良好的协作关系，与社区志愿者一起看望孤寡老人，社区居民勇跃参加中心组织的健康活动等；中心与省医院、中医药大学、成都市中西医结合医院建立了双向转诊及对口辅导关系。中心成立专职家庭医生团队，加强与社区合作，积极努力开展健康教育，提高居民健康素养从而提高生命和生活质量。

新年新机遇，合作社区卫生团队将在罗洪林中心主任的带领下，巩固“省级示范社区”成果，秉持“公益惠民 主动全程人文专业 服务社区”的宗旨，站在新的起点，以居民健康为中心，为健康高新做贡献，积极创建“国家级示范社区卫生服务中心”，努力实现中心大跨越大发展。(高俊  陈远航)