温家宝：推进收入医疗社保三方面改革

    综合新华社电 年中之际，外界关于中国经济下滑的担忧日益升温，决策层围绕经济形势的调研、座谈密集展开。

　　据新华社报道，7月13日至15日，国务院总理温家宝赴四川省成都市就当前经济形势进行调研，并在成都主持召开河南、湖南、广西、四川、陕西五省区经济形势座谈会。这是继6日至8日在江苏省常州、镇江、南京等地调研后，温家宝的又一次为期三天的“周末调研”。

　　温家宝指出，目前中国经济增速仍在年初确定的预期目标区间内，稳增长政策措施正在见到成效，经济运行总体呈现缓中趋稳态势。但是，也要清醒地看到，当前经济还没有形成稳定回升态势，经济困难可能还会持续一段时间。

　　“我们要坚定做好经济工作的信心和决心，充分估计形势的复杂性、严峻性，沉着应对，扎实工作，确保实现今年经济社会发展目标。”温家宝强调。

　　强调加快三方面改革

　　14日下午，温家宝在成都主持召开河南、湖南、广西、四川、陕西五省区负责人经济形势座谈会。

　　温家宝说，“我们要全面估量形势，既要看到面临的问题、困难和风险，特别是经济下行的压力，也要看到经济发展的基本面仍然是好的，有很多有利条件和积极因素，发展中出现了不少亮点，经济增长的动力和潜力仍然较大。”

　　温家宝列举了七大亮点：“夏粮连续9年增产”，“高技术产业发展较快”，“物价逐月回落”，“城镇居民收入和农民纯收入较大幅度增长”，“中西部地区发展速度快于东部地区，地区差距进一步缩小”，“财政运行平稳”，“基础设施改善、企业技术改造、设备更新和新兴市场开拓都有很大的需求。”

　　提及下半年经济工作，温家宝重申适当加大政策预调微调力度的同时，再度提出“稳定投资”。温家宝说，要把稳定投资，与实施中长期发展规划结合起来，与积极稳妥推进城镇化和农业现代化结合起来，与保障和改善民生结合起来，与结构调整、技术改造、产业升级结合起来，与开拓新兴市场结合起来，与促进民间投资结合起来。

　　此前的7月9日上午和10日上午，温家宝在北京主持召开的两次经济形势座谈会上曾指出，稳增长的政策措施包括促进消费、出口多元化等，但当前重要的是促进投资的合理增长。“稳增长要与财政、金融、企业以及其他方面的改革结合起来。”

　　14日下午，温家宝再度强调，“今年的改革任务相当繁重，我们对一些重点领域和关键环节作出了部署，各地区各部门都要以更大的决心和勇气加以推进。”

　　温家宝列举的改革包括：医药卫生体制改革、收入分配制度改革、完善社会保障体系等。

　　“特别是要确保今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。要千方百计扩大就业。当前要特别重视抓好高校毕业生的就业工作。继续做好农民工和城镇就业困难人员就业工作。”温家宝说。

　　支持物流企业兼并重组

　　流通业是温家宝成都之行调研的重点之一。14日上午，温家宝考察了浙江传化集团在成都建设的公路物流平台——成都传化公路港。

　　在司机们休息的大棚下，温家宝与企业负责人和省里的专家进行了座谈。温家宝说，当前不少企业出口增速和利润都在下降，但企业可以争得主动，那就是加强研发、促进产品升级。

　　成都艾民儿皮制品公司刘琼英说，公司将蜀绣工艺应用于制鞋，产品95%出口，附加值很高。由于原材料和人工成本上升，目前经营遇到一些困难。但对制鞋业来讲，最需要关注的是科技研发和创造名牌。

　　温家宝说，我同意你的看法。当前不少企业出口增速和利润都在下降，但企业可以争得主动，那就是加强研发、促进产品升级。国家要提供金融和财税支持，企业也要发挥主动性。

　　丹丹调味品公司岳鹏说，今年上半年公司依靠创新产品销售收入比去年同期增长30%。

　　温家宝说，这说明两个问题，一是食品等生活用品的消费需求是刚性的，但要想经营好，就要有新产品。二是价值低的产品，经过加工后也可以成为大产业。

　　嘉里大通物流公司成都分公司陈锦宾说，依靠国内市场，今年上半年公司营业额达到80亿元，比去年同期增长31%。他提出三条建议：支持大型物流企业兼并重组，为设立分支机构提供便利，减轻物流企业经营负担。

　　温家宝说，生产决定流通，流通也会决定生产。货畅其流可以促进消费，进而扩大生产。“我们在认识上必须更加重视流通。物流企业通过兼并重组、依靠信息技术做大做强，形成网络，就可以上一个新的台阶。”

　　此前的7月11日，温家宝刚刚主持召开国务院常务会议，讨论通过《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》。外界普遍认为，改革开放以来的第二次全国流通工作会议召开在即。