2012年，围绕“制权、管钱、用人”三个关键环节，宜宾县卫生局按照“三化联动”（层级构建规范化、类别构建特色化、全域覆盖模式化），“四大机制”（ 宣传教育、监督制衡、查处惩戒、运行保障），“五步递进”（ 明职责、清事权、定流程、查风险、建制度）的工作思路，开展了横向到边、纵向到底、全域覆盖的惩防体系建设。

在惩防体系建设过程中，为促进权力正确行使和阳光运行，卫生局对下属医疗卫生单位的决策权、基建权、采购权、人事权、财务权等重点事项，规范其运行程序、预防要点和制约机制，建立健全了“三重一大”决策机制和领导干部廉洁从业、防止利益冲突等长效机制，初步建立了具有宜宾县卫生行业特色的惩防体系基本框架，为建设西部卫生强县提供坚强有力的制度保障。

2012年底，县医院、卫生执法监督大队、县合医中心及双谊乡、龙池乡卫生院、高新医院等15个医疗卫生单位因惩防体系建设工作出色，获全县卫生系统“构建惩防体系基本框架先进单位”。其中高新医院虽属私立医院，但对惩防体系建设很也重视，积极按上级部署开展工作，确保医院“抓医德，强服务，保纯洁”。（宜宾县卫生局黄富琼）