(一)政府统筹谋划,确保资金到位。大英县委、县政府高度重视,积极组建大英县卫生扶贫救助基金,并把卫生扶贫救助基金工作列入政府民生实事工程,通过市、县财政和社会捐资等多种渠道筹集救助资金,基金规模达到300万元。
(二)完善管理制度,确保使用有据。县财政局、县卫生计生局根据省、市相关文件精神,结合我县实际,联合制发了《大英县卫生扶贫救助基金管理暂行办法》,做到职能职责、救助对象、救助类别、救助标准、救助程序“五个明确”,规范卫生扶贫救助基金的管理使用。
(三)坚持集体研究,确保客观公正。坚持申报程序、资料审核、基金发放“三个严格”,建档立卡贫困患者在辖区乡镇卫生院填写《卫生扶贫救助基金申请表》,经所在村委会对个人信息和资料初审,镇乡人民政府复核后,每季度汇总上报县卫计局进行审批。被救助对象在申报时必须提供出院证(慢性特殊疾病诊断证明)、身份证、住院(门诊)发票、医保结算表(包括基本医保、商业保险、医疗扶助等)、转诊审批表复印件等相关资料。县卫生计生局积极对接县民政局、县医保局,核实医疗救助和医保报销情况,并召开党组会议集体研究,确保依规转诊至省、市级医疗机构治疗的建档立卡贫困人口住院医疗费用,通过各类渠道报销后的个人支付部分,卫生扶贫救助基金减免40%,贫困患者慢性病门诊维持诊疗支付个人占比控制在10%以内。审定后及时将救助资金发放至贫困患者手中。截至2017年5月,共发放两批救助金238人次共计66.9214万元。
(四)强化宣传公示,确保公开透明。在全县5个县直医疗卫生计生单位、11个中心、镇乡卫生院、6所民营医院、45个贫困村卫生室和群众集中处制作放置宣传展板80余块,采取走访宣传、座谈交流、接受咨询等方式,发动镇村干部、医务人员、计生专干、对口帮扶干部深入建档立卡贫困户家中张贴发放医疗扶贫基金政策宣传单3.08万份,充分利用LED屏、广播、报纸、微博、微信等载体,大力宣传医疗扶贫基金申报对象、申报流程等内容,将医疗扶贫基金政策宣传到家、落进贫困户心里。同时公示县卫生计生局扶贫办公室电话,方便建档立卡贫困户咨询和了解医疗扶贫救助基金政策和内容,提升贫困群众医疗扶贫政策知晓率,促使符合条件的建档立卡贫困人口及时、主动申报医疗扶贫救助基金。完善公示制度,每月在县卫生计生局,县直医疗卫生计生单位,中心、镇乡卫生院,民营医院和村卫生室公示栏中公示卫生扶贫基金使用情况,广泛接受患者和社会各界监督,确保公示率达到100%。
(五)严格监管督查,确保扶贫实效。县财政局和县卫生计生局每半年联合对县卫生扶贫救助基金使用情况进行专项督查,通过查看资料、核实信息、电话抽查、入户走访等方式对卫生扶贫救助基金使用情况进行严格监管,有效防止了虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违纪违法行为的出现,
确保了基金规范、安全、高效使用,切实减轻了贫困患者经济负担。(刘中艾 李汀)