为切实解决贫困患者县域内就近就医和精准救治问题，自贡市卫计委实施对口帮扶和医联体建设“双牵手”工程，将全市26家二级及以上医疗机构全覆盖帮扶指导乡镇卫生院、社区卫生服务中心等112家基层医疗机构，派驻100余名业务、管理等优质人员精准实施“传帮带”工程，提升基层服务能力和群众健康获得感。

        针对基层常见病、多发病以及贫困人口患病情况，突出医疗技艺传授，采取学术讲座、教学查房、手术示教、技能操作等方式，提升基层卫生队伍职业素质和实践能力，有效解决贫困人口健康问题。2017年以来，累计开展学术讲座、教学查房、手术示教等培训活动800余次，免费接收受援医院医务人员进修培训120人次。2017年基层诊疗量较上年增长5%以上，其中贫困人县域内就诊率达到95.5%。

        根据基层医疗生机构功能定位和业务实际，确定发展方向和目标，指导开展基层卫生规范化、标准化建设，打造特色科室，提升管理水平和服务能力。截止目前，支援基层新建特色专科12个，拓展新技术、新业务36项，参与临床诊疗5309人次、开展手术171例，80余家基层机构实现医疗影像、检验等远程诊疗服务，2个乡镇卫生院建成二级医疗机构，39个卫生院建成全国群众满意乡镇卫生院，5个社区卫生服务中心分别建成国家级、省级示范中心。

       实施“名医”培育带教活动，每个基层医疗卫生机构确定1名以上业务骨干，市级“名医”人员对基层骨干实施“一对一”师带徒活动，制定师徒帮带计划，采取徒弟走上去或师傅沉下来面对面带教、远程诊疗指导、 质量审查等方式促进帮带对象成长成才。发挥卫生康复学院资源优势，实施农村订单订向专科医学人才培养，充实农村基层队伍。截止目前，全市选拔基层是优秀医学专家培育对象34人，业务骨干154人。启动培养农村订单订向学生150名。