大英县深化医疗卫生改革迈出坚实步伐,探索建立紧密型医疗联合体,为群众就近就地提供更加方便、优质、高效的卫生与健康服务,大医院人满为患、基层医院门可罗雀的现象逐步好转。
一是明确联体范围。县人民医院、县中医医院为两大紧密型医联体龙头医院,镇乡卫生院为紧密型医联体的基础成员。县人民医院与卓筒井镇卫生院、智水乡卫生院结对形成一个紧密型医联体,县中医医院与金元镇卫生院结对形成一个紧密型医联体。
二是明晰组织架构。紧紧围绕“基层首诊,双向转诊,急慢分治,上下联动”分级诊疗目标,采取“1+N”模式,以县级医院为龙头,与镇乡卫生院组建医疗集团型医联体,各单位原有机构设置和行政隶属关系不变,第一名称不变,镇乡卫生院增挂医联体龙头医院分院的牌子。
三是创新管理机制。医联体内部实行行政、业务、人才、医保、药品、信息、绩效等“七个统一”管理,实施医疗、医保、医药联动改革,探索财政收入、医保支付、人事管理等方面的合理统筹,以医保支付方式改革撬动医联体内“责、权、利”协同改革;同时,利用基本公共卫生服务项目经费、家庭医生签约服务费和绩效薪酬制度改革的机遇,提高基层医疗机构和家庭医生有效服务供给和管健康、管费用的能力。
四是实现资源共享。医联体内部实现健康信息系统互联互通,建立以医疗、慢病管理、签约服务等内容为主的健康管理决策数据平台,推进临床检验、影像、远程会诊、病理检测和消毒供应“五个共享中心”建设。随着居民健康一卡通的投入使用,城乡居民每个人都将有一套健康数据库。今后高血压、糖尿病、肥胖、吸烟、酗酒厉害的人,都将有医联体专家团队来帮忙制定健康个性方案,提前预防和控制疾病侵袭与危害。