2月24日05时38分,四川自贡市荣县(北纬29.47度,东经104.49度)发生4.7级地震,震源深度5千米。
灾情发生后,荣县卫生健康局印发《荣县卫生健康系统地震灾害应急预案》,《预案》分总则、组织机构及职责、分级响应、恢复重建与善后和准备与保障、附则等六个部分。《预案》目的是为及时、有序、规范开展地震灾害卫生健康应急工作,不断提高地震灾害卫生健康应急能力,最大限度地保护群众的生命安全和身体健康,维护社会稳定。其依据是《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》《四川省<突发公共卫生事件应急条例>实施办法》以及国家、省、市地震灾害卫生健康应急预案。《预案》原则是以人为本、生命优先;统一领导、分级负责;预防为主、快速反应;依法规范、资源共享。《预案》在组织机构及职责方面,由县卫生健康局成立抗震救灾医疗卫生救援领导小组,负责为县抗震救灾指挥部提出医疗救援和疾病预防控制工作的建议; 指挥协调全县地震灾害医疗卫生救援工作; 组织协调全县医疗卫生资源对灾区进行紧急支援。领导小组下设6个工作组,即:综合协调组、医疗救治组、卫生防疫组、新闻宣传组、物资保障组、现场协调组。《预案》在准备与保障方面明确了各类物资保障、交通运输保障、通信与信息保障外,在应急队伍保障方面按照“平战结合、因地制宜,分类管理、分级负责,统一管理、协调运转”的原则,建立48名相关人员组成的医疗卫生救援应急队伍,其中:临床急诊急救医务人员30名、疾病预防控制人员10名,卫生执法监督人员8名。
《预案》在响应措施上,从信息收集、报告和通报,医疗救援,疾病监测与报告,饮水卫生,环境卫生,卫生健康宣传,疫情控制,临时安置点管理,流动人口管理,自救与防护等方面都提出明确要求。 (谷大才 郑新炜)