前几日，国务院发展研究中心社会发展研究部的三位专家葛延风、喻东、张冰子，提出尽快调整完善人口和计划生育政策。建议尽快调整计划生育政策，可考虑全面放开二胎，否则，越晚越被动。近日，又有十余名学者上书全国人大，希望松绑二胎政策。（7月6日西部网） 

　　从上世纪七十年代初开始努力控制人口的增长，再到上世纪八十年代初号召每对夫妇只生育一个孩子，计划生育政策在控制人口增长方面发挥了巨大的作用。但是，随着时间的推移，计划生育政策造成的人口结构不平衡的问题日益凸显出来,许多问题已到了刻不容缓需要解决的地步。据预计，2030年以后，我国的劳动力供给将出现严重的不足。 

　　最近一段时间，延长退休年龄的问题再三被提起，都已表明政府部门在积极想办法应对人口老龄化问题。但客观地说，这些措施都是一些“止痛剂”，只能缓解一下人口老龄化带来的疼痛，并不能从根本上改变人口老龄化的发展态势。 

　　要从根本上改变有可能到来的愈来愈严重的人口老龄化问题，必须从改变人口结构上入手。这就涉及到一个不可回避的问题，放开二胎政策。 

　　《中华人民共和国宪法》中有明文表示：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”现在的人口政策，还是依照三十多年前的计划生育政策，只有少部分地区根据自身的情况稍稍做了一点微调。三十多年过去了，如今的经济形势和社会发展状况已远不同于计划生育政策刚出台时的情景，此时此刻就有必要依照《宪法》来改变现在的计划生育政策。 

　　而现在改变计划生育政策，放开二胎，除了能适应经济和社会的发展外，也是履行中央曾经做出的一个承诺。三十多年前，有人担心实行计划生育政策会导致以后出现劳动力不足的问题。对此，中央在1980年9月25日发布的实行计划生育的公开信中就表示：“到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。因此，劳动力不足的问题可以不必担心。”如今，三十年已过，劳动力不足的问题早已凸显出来，并且愈演愈烈，此时此刻，没有理由不改变现在的人口政策了。 

　　事实上，早已有很多省市在酝酿放开二胎政策，但进展都是非常缓慢。一方面的原因是因为一对夫妇只生一个孩子的计划生育政策已作为一项基本国策深入到了人心，没有哪个地市愿意“出风头”打破这种局面；另一方面的原因就是高层一直未作明确表态。放开二胎，不仅关系着人口结构，也关系着政府的公信，还是尽快做调整吧。