2019年为中央确定的“基层减负年”,占用基层干部大量时间、耗费大量精力的形式主义官僚主义问题得到有效整治,取得明显成效。然而,形式主义官僚主义之积弊非一日之寒,也不可能毕其功于一役。2020年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,受新冠肺炎疫情影响,各项工作时间紧迫、任务繁重、责任重大,尤其需要真抓实干、攻坚克难,扎实推进基层减负工作,时刻警惕冒头的形式主义、官僚主义。
一要警惕“过场式”减负。“基层减负年”让广大基层干部充满期待、倍感温暖、纷纷点赞,表示有更多的精力和时间用在“刀刃”上。但有的地方却出现反弹现象,形式主义官僚主义问题屡禁不绝,“生命力”依旧顽强,究其原因在于一些地方口号喊得“震天响”,把基层减负当为走过场,以形式主义官僚主义落实减负要求。有文件“变异”的,红头文件少了,通知便签多了;有“指尖”形式的,微信群、QQ群泛滥成灾,白天黑夜生怕错过一条消息;有“改头换面”的,线下会议少了,视频会议多了···诸如此类的“过场式”减负,对于基层来说都是弄虚作假、投机取巧的装样子,长期以往,必将导致基层干部怨声载道、叫苦不迭。
二要警惕“加码式”减负。落实上级政策和要求理应高标准、严要求,但在所谓层层加码争先意识的驱使下,无疑是形式主义、官僚主义的又一翻版。“加码”本应坚持实事求是、量体裁衣,但一些脱离实际的要求和做法实则是形式主义、官僚主义的借口。有的在制定目标和安排任务时,违背事实和科学,美其名曰“跳起来摘桃子”,实则揠苗助长般将“高标准”拔高为“超标准”,由此导致越往下走任务越多、指标越高、时限越紧,基层不但没有减压,反而超负荷工作,使得基层落实起来困难重重,越忙越乱、越乱越忙,在没有办法完成任务时只好通过“假动作”和“层层注水”来应付了事,这种看似层层加码制造“惊奇”的背后,却寒了心基层干部的心、损了党和政府的形象。
三要警惕“下沉式”减负。层层传导压力,向下压紧压实责任,不为落实工作的有效手段,然而一些干部却“好经歪念”,用属地管理和责任下沉这两招,着实让基层干部变成了“背锅侠”。有的打着“责任状”和“一票否决”的幌子,唱着传导压力、推动工作的调子,将压紧压实责任变为压力“甩锅”的路子,不断向基层转嫁责任、规避风险,自己则当着“甩手掌柜”坐享其成;有的工作做好了是自己的功劳,而一旦出了问题,就把基层干部推出来“背锅”,更谈不上关心基层推进过程中遇到的困难。如果当上级成了“溜肩膀”,基层成了“背锅侠”,不仅会助长形式主义官僚主义这股歪风邪气,还会导致基层减负落实为空。
基层减负任重道远,必须长期坚持、久久为功,时刻警惕冒头的形式主义、官僚主义,着力破除这些假把式、新花样,实打实为基层“松绑减负”,让基层成为干部干事创业的“沃土”,让广大基层干部真正享受到基层减负的“阳光雨露”。(犍为县人民医院 陈静)