生育政策近期不会调整
省人口计生委主任表示:广东亟须降低出生人口性别比
生育政策近期不会调整。最近关于计生政策调整的话题备受关注,有专家、学者建议,新的历史条件下计生政策应调整、放松或取消。对此,4日参加广东“民声热线”的省人口计生委主任骆文智表示:“生育政策的调整必须经中央批准,任何地方都无权调整。”
未有任何生育政策调整决定
骆文智说,最近国家人口计生委反复强调,在国家没有调整政策前,任何部门都不能随意发表意见,更不能擅自调整政策,“这是重要而严肃的政治组织纪律”。
骆文智说,最近部分专家、学者对调整生育政策提出了一些建议和看法,这是正常的,“但这些观点只代表个人,不代表政府”。
对于广东申请生育政策调整试点、国家迟迟未批复的问题,骆文智说:“国家到目前为止没有做出决定搞生育政策调整试点工作,也没有正式接受过各省试点工作的申报,更不存在批与不批的问题。”
举报“两非”至少奖五千元
第六次人口普查显示,广东出生人口性别比为120.34,高出正常值上限13.34(国际公认的正常值为103-107),全省共有22个县(市、区)高于130,其中有3个县(市、区)高于140。基于此,去年时任广东省人口计生委主任的张枫曾坦言,照此性别比,20年后广东会产生500万“光棍”。
形势严峻,今年国家六部委将2012年确定为“出生人口性别比重点治理年”。广东省人口计生委主任骆文智要求各地严查“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为),并欢迎群众举报,“各地设定的举报奖金建议不低于5000元”,“被查出的医护人员将吊销执照,之前湛江、茂名等地已处理过多名医生”。
“要把出生人口性别比降至115以下,这是广东‘十二五’期间的一个硬指标、硬任务。”骆文智说,广东这几年都很重视开展综合治理出生人口性别比偏高工作,全省出生人口性别比降幅为全国最大,出生人口性别比升高势头得到有效遏制,并呈下降趋势。但目前出生人口性别比偏高、人口结构问题突出的总体形势没变,被国家人口计生委确定为全国出生人口性别比偏高重点治理的16个省份之一。
为此,骆文智提出,必须实行有奖举报制度,“奖励要重,奖金纳入当地财政预算,安排专人受理群众举报”。同时,广东将实行住院分娩实名登记和信息通报制度,以及“出生人口性别比超出107部分每年下降至少12%”,作为硬任务纳入考核,给予“一票否决”或严重扣分。
排队预约求精子要等一年
近来国内多个省份爆出精子库告急、“精源荒”的问题,广东情况如何?广东省计生委科技处处长庄俊义透露,广东精子库储备量也供不应求,排队预约要等待一年,可谓“一精难求”。
为何出现这种情况?庄俊义分析,主要有三个原因。第一,广东计生专科医院医术较好,周边省份的人也来求医,精子需求量大。第二,人工授精需求较大,目前广东育龄人口中不孕率约14%。
另外,目前我国的政策也制约着志愿者所捐精子效用的发挥。庄俊义说,卫生部要求,一个志愿者所捐精液只能供应5人受孕;但在国外可以供应20人,甚至有的欧美国家可供100人。“我们也建议国家,把标准调整一下,满足更多人的需求。”
同时,受观念影响,目前志愿捐精者较少。“我们鼓励符合条件的年轻人捐献精子,现在提供给每位捐精者价值2000元的体检是免费的。”(记者夏杨,实习生林晓俊,通讯员陈燕舒、高明明)