统一思想 促发展 助推医疗卫生服务体系良性发展
《意见》指出：打造川滇黔结合部区域医疗卫生服务中心是建设长江上游辐射吸纳川滇黔的区域中心城市的需要，是保障和改善民生的需要，是促进全市卫生事业长远发展的需要。充分发挥宜宾卫生事业基础好、优质资源丰富、技术力量雄厚等优势，进一步提高我市医疗卫生整体服务水平和能力，为全市及川滇黔周边地区人民群众创造优良的医疗卫生环境。通过合作共建和整合，盘活区域内不同隶属关系、不同性质、不同层次、不同特点的医疗卫生资源，实现优势互补、资源共享，共同做大做强区域医疗卫生品牌，推动医疗卫生服务体系良性发展。
目标：到2020年，建成辐射川滇黔周边地区的卫生强市
《意见》指出，到2020年，基本建立起适应宜宾经济社会发展水平和满足人民群众多层次健康需求的城乡医疗服务体系、公共卫生服务体系和区域医教研中心，医疗卫生保健水平和主要健康指标达到国内先进水平，建成辐射川滇黔周边地区的卫生强市。
到2020年，全市设置创建三级、二级医院分别达到14所和65所，各县（区）至少拥有一所二级甲等及以上公立医疗机构，构建符合城市和县域发展的优质医疗服务体系。每千人口拥有医院床位4.1张、卫生技术人员4人、执业（助理）医师2人、注册护士1.84人。每万人拥有疾病控制人员2人，妇幼保健院人员1.9人，卫生监督人员1.2人。全市人口平均期望寿命75岁。至2020年，全市卫生系统博士研究生保有量达到30名以上，硕士研究生达到300名以上，卫生技术正高职称人员达300名。配置甲类大型医用设备1—2台，新建省级重点专科5个。
打造区域性医疗服务中心 形成区域医疗卫生服务中心骨架
《意见》要求，一是以综合医院为平台、以市中医医院为龙头、以公立品牌为主体，打造区域性医疗服务中心。形成川滇黔区域医疗卫生服务中心骨架，增强吸纳辐射内江、乐山、泸州、自贡、凉山及川滇黔周边地区的能力。二是发挥卫生应急指挥和120医疗急救指挥中心作用，打造区域性卫生应急和监测中心。三是以卫生职业学院的创建、高端医学科研平台建设、加强国际国内合作为抓手，打造区域性卫生教学科研中心。
《意见》还就保障措施予以了明确。一是组织保障。成立宜宾市全力打造川滇黔结合部区域医疗卫生服务中心工作领导小组并明确了工作职能职责，由市政府分管副市长任组长，市级相关部门和单位为成员单位。二是人才保障。充分发挥人才资源在卫生事业发展中的基础性、战略性、决定性作用，坚持人才引进和自主培养相结合的路子。三是经费与政策保障。政府将加大对卫生事业的投入，使政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高。将区域医疗卫生服务中心建设纳入区域性中心城市建设整体规划，在政策、项目、人才支持等方面给予倾斜，推动其更快更好发展。制定优惠政策，扶持民营医院发展，发挥社会资本在建设区域性医疗卫生中心的重要作用。
