统筹谋划，转作风贯穿始终。在“四风”整改方面，制定《领导干部基层调研方案》和《中心组学习制度》，对领导干部上党课、下基层调研等提出具体要求。在行业突出问题整改方面，深化“正风肃纪”和“服务百姓健康行动”，严厉整治侵害群众利益行为，有效缓解患者挂号、就诊、手术“三难”问题。

　　第一批教育实践活动方案中，明确要求市、县医疗卫生单位“不等不看、先行先改”，把整改要求落实到全行业，打破第一批、第二批教育实践活动的界限。第二批教育实践活动指导工作部署中，指明要全方位解决群众关注的一些突出问题。解决“看病难”、“看病贵”问题，缓解紧张的医患关系，提升计生服务质量等方面，全行业上下联动，一体推进解民难。