2016年11月17日，国家中医药管理局在成都市新都区召开“十三五”医改规划中医药相关政策研究课题结题论证会议。由国家中医药管理局医政司陆建伟副司长担任会议主持，医政司司长蒋健，各有关省、市中医药管理领导、中医医改研究和专家共计30余人参加结题论证会。
        此次有6个课题参加结题答辩，分别是：中医药医疗服务价格项目及形成机制研究（南京中医药大学程海波），分级诊疗制度和全科医生制度下基本中医药服务项目研究（青海省卫生和计划生育委员会王晓琴），中医医疗机构绩效评价指标体系研究（江苏省中医药局陈亦江），推进社会办中医的政策研究（广东省中医药局徐庆峰），推进县乡中医药一体化管理的政策研究（四川省中医药管理局冯兴奎），中医药与养老服务模式研究（曲周县人民政府薛洪志）。
       结题论证会上，6个课题组通过幻灯片和相关材料展示研究成果，为制定国家制定中医药政策提供了建议和决策依据。中医药管理领域的专家结合我国中医药发展现状、中医药医改面临的新情况、新问题，对6个课题做出了精彩的点评。
       成都市新都区中医医院原常务副院长、新都区第三人民医院王瑷萍副院长（主持工作）代表四川省中医药管理局推进县乡中医药一体化管理的政策研究课题组，做了《结题汇报》。课题组采取文献回顾、现场调查、专家咨询等多种政策研究方法，分析、归纳、总结、提炼全国县乡中医药一体化管理试点工作的模式、特点、内容、做法、突破的政策瓶颈、取得的成功经验等。重点阐述了新都区在研究和实践帮扶式体系托管县乡中医药一体化管理模式的成效和经验，完善了中医药管理体系和服务体系，形成了资源共享，多方共赢的格局，可持续的提升了基层中医药服务能力。系统梳理、归纳县乡中医药一体化管理试点地区在试点工作中人事管理、中药管理、政府投入、体系建设、中医物价、医保报销等方面遇到的政策瓶颈。明确县乡中医药一体化管理的概念，并结合县乡中医药一体化管理试点地区实际工作开展情况以及遇到的政策瓶颈，提出相应的建议推行模式和政策建议。
       蒋健司长在论证会发表讲话，指出本次论证会的6个课题深入研究国家医改规划中医药相关政策，代表了我国中医药管理政策研究的水平，专家评审组的点评精准到位，课题研究成果具有较高的应用和转化价值。希望各课题组在今天结题论证会的基础上，继续深入探索并提出可推广、可复制、可借鉴的经验。今天医疗改革是正在进行时，希望课题组的研究继续探索、实践与总结。建议各省试点的经验在全省推广，能够形成面上的经验。同时，蒋司长明确表示以后将继续遴选课题，开展中医药医改政策研究。
       蒋司长有针对性的对各个课题组提出具体的建议和意见，一是价格形成机制研究对现阶段医改政策制定具有重要意义。研究本着解放思想，提出了中医定价模式。希望价格形成机制的研究聚焦现有的中医药服务项目，使中医药服务定价更加精细化、精确化。研究成果提供合理的针对不同人、不同技术的定价模型，最终能够影响物价部门对中医药服务的定价。二是中医药管理部门有责任制定符合中医医院情况的医院绩效评价，借鉴医院评价方法学开发中医医院绩效评价工具，形成针对医院、技术评价的指标、方法和体系。三是分级诊疗的医改趋势已经形成，中医服务体系如何应对分级诊疗，重在开拓符合中医特点的分级诊疗模式，合理分诊。四是社会办医聚焦到管放结合，一方面梳理出能够放宽社会办医政策，一方面梳理出加强监管的具体措施。五是县乡中医药一体化管理是下一阶段的工作，现在存在松散型、紧密型等模式。我国中医药发展不平衡、幅员辽阔、社会经济发展不同，建议根据不同情况实施有效、合理的联合形式，最终达到县乡医疗机构形成合力、共享资源。六是曲周总结中医养老的试点经验。中医养老的内涵需要拓展，应该包括中医药参与老年人养生和老年人医疗，中医指导老年人健康生活方式，是真正践行中国健康大会提出的参与人类全生命周期的健康服务。中医药养老模式需要什么政策，有什么模式，还需要进一步探讨。 
        本次会议由北京中医药大学管理学院和四川省成都市新都区中医医院承办。四川省中医药管理局医政处方清处长、苏晓川副处长，成都市卫计和计划生育委员张鹰副主任，中医处赵春晓处长出席此次结题论证会。