检查组采取听汇报、看资料、查现场、群众访谈等方式对市中医医院、市人民医院、市红十字医院、灵仙乡卫生院、平泉镇竹湾村卫生室、灵仙乡先进村第二卫生室进行了检查。
专家组对简阳市2004年获得“全国农村中医药工作先进县”称号以来,始终坚持“中西医并重,发展中医药”工作方针,坚持以发展农村中医工作为重点,以完善中医药服务功能为主线,大力实施“名院、名科、名医”战略等方面的做法给予了充分肯定,并对下一步工作提出了指导性意见。
一、简阳市重视中医药事业可持续发展
简阳市委、市政府继续高度重视中医药事业,将巩固全国中医工作先进单位的创建成果纳入全市经济社会发展的规划和市政府的年度目标任务中,做到班子不散,人员不减,目标明确,思路清晰,措施得力,工作到位。
二、加大了中医专项投入
市财政每年都安排一定的中医专项经费的同时,加大了对市中医医院的建设投入,做到常年经费预算到位,中医事业费投入的增长比例高于卫生事业费的增长比例。
三、完善了中医服务网络建设
采取因地制宜、分类指导的原则,继续坚持“发展龙头(市中医院),强壮龙身(乡镇卫生院),稳固龙尾(村卫生室)”的农村中医工作发展思路,狠抓落实,使全市农村中医三级网络不断巩固和完善。
四、重视了中医人才培养
一是做好名老中医药专家学术思想和临床经验的总结、整理、继承工作。二是加强中医药人员的学历教育。三是狠抓中医骨干队伍建设。
五、大力推广中医适宜技术
根据全市中医药人才培养规划,该市每年组织1—2次中医药人才骨干和中医药适宜技术推广培训。
六、农村中医药成效显著,特色突出,亮点纷呈
(一)政府与部门联动为中医药发展保驾护航。该市不断深化创建成果,市政府连续出台了十一五、十二五中医药事业发展的规划,各乡镇每年均有配套文件、经费,市乡镇两级政府定期召开中医工作会,研究解决中医发展的相关问题。尤其市新农合政策每年都有创新,使中医药报销比例高于其他治疗方法25%,极大地提高了群众选择使用中医的积极性。
(二)乡镇中医文化氛围浓郁。各乡镇的中医服务区建设重点突出了中医传统文化防病、治病的综合效果,达到了既治身病又治心病的双重功效。
(三)中医适宜技术有效降低基层群众用药负担。各单位根据本院的实际,精心筛选适合当地群众需求的中医适宜技术项目应用于临床。关于贯彻执行《简阳市干部作风建设十条禁令》的实施意见(四)市中医医院的中医专科特色明显。市中医医院针灸推拿科是简阳市针灸医学龙头科室,其创新性将推拿、按摩、牵引、火罐等传统中医手法与现代医学技术结合,对颈腰椎病,脑血管后遗症、面瘫、膝关节病、带状疱疹后遗症、神经痛、失眠、跌打损伤等多种疾病效果显著。市级重点中医专科骨科在中医药镇痛、损伤修复、功能重建等优势的基础上,应用国内外先进的手术方法开展了胸腰椎骨折前路后路减压复位固定植骨融合术、腰椎滑脱复位减压固定植骨融合、人工股骨头置换术等大型高难度手术。“胃炎宁口服液”治疗慢性浅表性胃炎获市科技进步奖,“小针刀配合穴注治疗腰椎间盘突出症”获市级科研成果奖。
在充分肯定成绩的同时,专家组也提出了意见和建议:
1、各级政府的中医药规划、目标、措施尚需进一步细化。
2、要进一步营造创建氛围和强化创建标准的学习培训。
3、县乡村三级中医网络的信息化建设有待进一步加强。
4、进一步加强中医药对公共卫生健康指导服务的干预。
5、市中医医院新院建设要融入中医传统文化。
简阳市卫生局局长陈泽君表示:简阳市将进一步加强县级中医医院建设和指导乡村中医药工作力度,进一步提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室中医药服务能力,大力开展中医中药中国行活动,让中医药进乡村、进社区、进家庭。大力加强中医人才队伍建设,充分发挥中医药特色和优势,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,使全市农村中医工作更上新台阶,为保障全市人民群众的身体健康做出更大的贡献。
(罗晓峰)