编者按：自2009年国家启动基本公共卫生服务项目以来，资阳市安岳县卫生部门不断探索工作方法，创新工作模式，整合技术力量，推行质量控制网络建立与乡村医生签约服务模式，规范管理，强化培训督导，全县基本公共卫生服务工作取得了明显成绩。现将安岳县工作方法简摘如下，请各地根据实际情况认真学习、借鉴。
加强指导 规范管理 —
安岳县促进基本公共卫生服务项目健康持续发展
安岳县为加快基本公共卫生服务均等化进程，促进全县基本公共卫生服务项目健康、持续发展， 2013年基本公共卫生服务项目以“规范镇级财务和村级资金管理，规范居民健康档案、重点人群管理、加强预防接种、传染病防控、提高服务能力”为工作重点，制定“一整合、二推行、三规范、四强化”工作思路，探索适合本地的基本公共卫生均等化服务模式。
一、整合技术力量，充分发挥指导中心的技术支撑作用
整合各专业机构技术力量，充分发挥指导中心的技术支撑和协调作用，保证基本公共卫生服务均等化工作全面、规范实施。
二、推行质量控制网络建立与乡村医生签约服务模式
（一）建立和完善全县基本公共卫生服务项目质量控制体系
各乡镇卫生院确定项目技术负责人负责本辖区内基本公共卫生服务项目工作的技术和质量。指导中心按照工作内容确定各专业技术负责人，负责本专业领域内指标解释、督导检查。
（二）全面推行乡村医生签约服务模式
在全县69个乡镇推行乡村医生签约服务模式，在乡村医生和农村居民之间建立相对稳定的契约关系，进一步强化基本公共卫生服务任务的落实。
三、规范项目资金管理、规范健康档案管理、规范软件资料制定
（一）规范项目资金管理
按照《四川省基本公共卫生服务项目管理手册》和《四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见》，规范项目经费使用和管理。将经费的拨付和使用与工作完成的数量和质量挂钩。
（二）规范健康档案管理
结合县卫生局卫生信息化建设，推进健康档案信息化管理，建立医防合作的有效模式，规范档案信息管理，变“死档为活档”。
（三）规范软件资料的制定
健康教育宣传材料由指导中心统一选定、发布，各乡镇卫生院负责印制、宣传，从而有效提高群众的知晓率、依从度。
四、强化培训、督导、考核及薄弱环节
（一）强化培训，提高能力
引进“培训循环管理”模式，重点培训各单位技术负责人。同时，本着自愿原则，在2012年年终考核前30名的乡镇确定10-20个创建“四川省基本公共卫生服务项目示范乡镇”，并创新开展实用性培训，对争创单位进行现场操作培训，规范整理软件资料。
（二）强化督导，确保工作质量与进度
1. 县指导中心每半年开展一次面对面督导，全年开展1-2次网上督查，对于2012年公卫工作排名后十名的乡镇卫生院增加一次现场督导。
2. 开展免疫规划交叉督导。采取统一抽调辖区内免疫规划的业务骨干在各辖区之间开展交叉督导，加强信息交流。
（三）强化绩效考核，确保工作有效推进
在开展调研和征求意见的基础上，结合省市2013年目标任务要求，修订和完善了基本公共卫生服务绩效考核办法和细则。
（四）强化薄弱管理，确保项目均衡发展
1. 开展结对帮扶，促进全县公卫工作的均衡发展。2012年公卫工作考核前10名的乡镇结对帮扶考核在80分以下的乡镇。
2. 针对薄弱项目，加强培训指导。一是妇幼工作较薄弱的乡镇卫生院须指派妇幼专业人员到县妇幼保健院免费进修学习2个月以上。二是县妇幼保健院要有针对性地进行业务指导。
以人为本 关爱健康
安岳县护龙镇卫生院切实开展健康体检服务
2013年，安岳县护龙镇卫生院积极探索基本公共卫生服务的新方法、新途径，构建了群众主动参与的新格局，深得群众好评。今年，迄今为止全院共为1452名老年人、高血压、糖尿病等重点人群做了相应的免费健康体检服务。
一是合理安排服务时间。每月除逢场天外安排15天体检，时间为上午的8：00-11：00。
二是合理安排服务人群。以村社为单位，确定每个工作日的服务人群，村医负责提前通知预约该村指定的重点人群来卫生院进行体检，每天服务人数约45人。
三是合理安排工作流程。采取“取体检表→采血检验(餐前)→心电图→一般体检、健康指导→离开”流程，并将流程提前告知群众，有条不紊地开展工作。
四是及时反馈体检信息。将体检情况完整记录到《体检结果反馈单》中并及时反馈给群众。
