山沟沟里的美丽“嬗变”

        ——宜宾市珙县创建卫生县城工作纪实

  　九月的川南珙县秋高气爽,绿树成荫，天蓝水净，洁美如新：街道整洁靓丽，森林公园曲径通幽，生态新区初具规模，高架桥凌空飞架……传奇珙县走上了新一轮的嬗变之路。
　　[大布局谋篇] 建设山沟沟里的现代秀美新城
　　珙县位于四川南部山区，因僰人悬棺闻名于世，过去因煤矿、水泥厂多，环境污染严重，给人以黑、灰、脏的印象；穿城而过的巡场河，垃圾乱倒，污水横流，俨然一条黑臭的“黑龙江”和“龙须沟”，珙县县城巡场镇被戏称为“尘都”。人们对这里的环境避之不及，纷纷到外安家置业。“在一座脏、乱、差的城市上建设现代新城”是全县人民的迫切愿望。2011年，新一届县委、县政府目标明确，态度坚决：“实施环境革命行动，建设现代秀美新城”。从此，珙县大布局谋篇，大手笔建设，投资2亿多元，大力实施“环境革命”，在短短三个月时间彻底改变了珙县面貌，并成功创建为省级卫生县城。
　　“我们不是要一个牌子或荣誉，而是要通过创卫彻底改善群众的生活环境”。珙县县委书记陈有树目标明确。为了巩固“创卫”成果，持续改善人居环境，2012年12月14日，在创“省卫”通过考核的当天晚上，珙县县委、县政府又召开了巩固“省卫”创建国卫动员大会，决定再通过几年的努力，在珙县这个小山沟里建设一座现代秀美新城。珙县吹响了创建国家卫生县城的号角，向着更高的目标又策马扬鞭。
　　[大气魄建设]“创卫”铺开大战场
　　然而，一个偏远山区县创建国家级卫生县城，起点之高，规模之大，任务之重，时间之紧，困难重重。
　　重任在肩，县委、县政府肩负起人民的期盼，鼓足干劲，勇往直前，在经过充分调研后做出了“五体破局”的战略思想：即以余箐工业园区产城互动为主体打造“产城综合体”；在城区以“珙之芯”森林广场、高架桥、滨河路、“三大公园”等改造提升为抓手打造“城市综合体”；在城郊结合部以金河组团、中坝教学区、芙蓉山旅游线等功能区建设为主体打造“城乡综合体”；在中心城镇以步行街、特色商品街、烧烤城等功能完善为重点打造 “文商综合体”；在乡村以环境改善、产业发展为载体打造“新农村综合体”，并在“省卫”基层上，按照“精致、精细、精品”的要求，“七化统筹”大力推进县城建设和管理。
　　实施精细作业，力促环境洁净化。投资700万元新增街道清洗车、人行道冲洗车、垃圾清运车、扫地王等24辆环卫车辆，实现县城中心城区环卫冲洗保洁一体化。
　　开展综合执法，力促城市管理规范化。整合县级相关部门在城市管理中的执法权，组建了一支有92人的城管综合执法大队，加强了县城的日常监管和维护。
　　建设数字平台，力促城市管理数字化。投入1100万元，整合县城现有监控资源，在全市区县中率先建成数字化城管指挥中心，基本实现了县城管理数字化。
　　强化功能配套，力促功能人本化。投资2.1亿元，全面加强县城基础设施建设；投资1.04亿元的城区高架桥竣工通车；投资2.3亿元的漂水岩建库引水和金河组团、珙之芯森林广场等122个重大重点工程有序推进。
     推进绿化升级，力促生态园林化。投资1000万余元，通过规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿、屋顶增绿、打造城市节点绿化景观和休闲广场等有效措施，县城绿化档次进一步提高。
　　加快亮化改造，力促光亮艺术化。投资500万元，全面实施城市立面亮化改造提升工程，整个城市夜景流光溢彩、魅力迷人。
　　深化文化建设，力促内涵人文化。以建设文化名县为载体，将现代新城、民族风情和地貌奇观三大特色文化主题融入县城的规划建设和管理经营之中，着力打造具有自身特色的文化名片和文化品牌。
　　同时，珙县不断拓展治理范围，不断深化治理内容，全面推进环境治理“五个延伸”，力促城乡形象整体提升。
大街向小巷延伸。投入资金3000余万元，对城区所有偏街小巷全面进行硬化黑化，配套实施管网下地、绿化、亮化等基础设施建设工程，做到大街小巷一个样，实现城区保洁全覆盖。
　　街面向立面延伸。分步实施风貌塑造，对滨河两路、文鑫路、芙蓉大道等主要街道建筑立面和对主要广场进行风貌塑造，并按照川南民居特色打造农村民房风貌示范点。
　　公共区域向社区、院落延伸。全面开展社区环境专项治理，落实责任主体，狠抓社区共驻共建活动，深入开展院落环境整治。
　　地面向地下延伸。多部门联合实施管网下地工程，升级改造城区地下管网设施，实现地上地下全面协调。
　　城区治标向标本兼治延伸。以扬尘治理为主线，全面开展工业企业、堆煤场、建筑工地等扬尘污染治理，减少环境源头污染，提高了空气质量。
　　在珙县县委、县政府的统一部署下，涵盖基础设施、市容整治、环境保护、秩序整顿、卫生管理、健康教育、疾病防控、单位创建、资料收集和建立长效机制的十大“创卫”攻坚战全面打响。
　　[大范围动员] 同心掬得满庭芳
　　创卫人人参与，成果全民共享。为了及时掌握创卫进度，发现并解决问题，县委县政府制定了创卫领导组例会制度，及时研究工作措施，安排部署下步工作。今年正月初七上班第一天，县委书记陈有树、县长叶盛等县领导率先垂范，手拿扫帚走上大街。在创卫过程中，珙县广泛宣传动员，营造浓厚氛围，发动城区居民全体参与。共印发创卫简报130余期，先后举办了演讲赛、创卫知识竞赛、创卫签名等活动；在《新珙县》、珙县电视台等刊播创卫知识，发送创卫短信，制作健康教育专栏，设立健康教育咨询台；积极开展无烟单位创建活动。通过多层面、广覆盖的宣传发动，有效地增强了广大干群的参与意识，为创卫工作深入推进奠定了良好的群众基础。全县干部职工、市民、青年志愿者、中小学生齐上阵，大街小巷、河堤边随处可见他们美化家园忙碌的身影……
　　艰难困苦，玉汝于成。短短半年时间，珙县县城环境实现了脱胎换骨般的变化。昔日满目尘土的街区变得整洁规范，社区村落穿上了洁美的新装，绿地公园映衬着一张张笑脸；昔日的臭水沟巡场河已波光潋滟、溢水成瀑；昔日臭气熏天、杂草丛生的滨河路，已绿树为裳，鲜花为饰，被评为全省“十大宜居街巷”。 2012年城乡环境综合治理考核在全省排名第21位，在宜宾市八县二区中位居第一，古老的珙州大地正享受着这场美丽嬗变带来的幸福。
　　“我们必须借助创卫的东风，优化城市环境、提升城市品位、凝聚城市精神，打造更加开放规范的投资环境，有力地增强县域经济的竞争力，促进全县经济社会快速发展。”县长叶盛赋予创卫更深刻的涵义。环境优化引得金凤来，今年1至8月，珙县履约市外招商引资项目64个，到位资金45.35亿元，同比增长21.86%，欧冠陶瓷、环球威力斯超白玻璃、产城综合体、珙之芯城市综合体等亿元推进顺利……
　　芙蓉山下出美景，传奇珙县谱新篇。一座充满活力的古老而文明的珙县正在大放异彩，展现出新的风姿。(来源：宜宾日报)