南部，一座文化之城。2200年的郡县史诗，诉说着名流先贤传奇故事；

　　南部，一座生态之城。35公里桂花长廊，600亩桂花博览园，52%的森林覆盖率，山川毓秀、宜居宜业；

　　南部，一座“梦想”之城，历经三载春秋，130多万南部人创“国卫”梦想，今天终于变成现实。

　　从“要我干”到“我要干”

　　全民参与创卫行动

　　时间追溯到2010年，南部县委、县政府站在群众的立场作决策，依靠群众的力量抓创卫，一个以“环境优美、生态良好、行为文明、群众健康”为核心的“美丽南部”攻坚战就此打响，脏乱差、农村版、城中村……一系列的城市“顽疾”通过“创卫”平台，实现了有效根治。

　　11月5日，全国爱卫办正式通报暗访结果，认为南部的创卫工作总体开展良好，成绩突出，各项指标达到了《国家卫生乡镇（县）标准》，顺利通过此次“大考”，成为四川省县（市、区）中第三个“国家卫生县城”。

　　改变的不仅仅是环境，更是个人卫生习惯的变化、市民综合素质的提升。

　　让我们回眸南部县的“创卫”之路。

　　3年前，作为全省环境综合治理试点县的南部，高点定位，科学谋划，吹响了创建国家卫生县城的“冲锋号”。

　　抓住改善城乡环境的“硬支撑”和提升城市精神文化内涵的“软实力”两条主线，先后实施了环境卫生“七大会战”、公共卫生整治“四项活动”和城乡基础设施“五大工程”，不仅对县城主要街道进行了全面改造，高标准建设了桂花博览园、奥体中心文化广场、室内体育馆、城市规划展览馆、垃圾处理场等公共服务设施，城市宜居宜业日益彰显。

　　21世纪城市，让人们生活得更美好。当下，人们对城市宜居宜业的愿望十分迫切。南部提出创“国卫”，顺应了人们对幸福生活的新期待。

　　全民创卫、全民参与。从机关干部到普通市民，从志愿者到中小学生，大家纷纷走向街头，清理白色垃圾、清理“牛皮癣”、纠正不文明行为、治理“五乱”现象……从源头上消除了卫生死角、消除了管理盲区。

　　记者踏访新世纪广场，一位年轻妈妈牵着孩子，手里捏着柑橘皮，走到10多米远的街对面，才将果皮扔进了垃圾箱。从这一细节看出，市民的养成习惯变成了自觉行动。

　　行走在南部的大街小巷，地面上难以见到纸屑、果皮，难以看到骑门摊点，连工地上运渣土的车辆都要清洗轮胎。不时听到一些市民自言自语评价：干净、清爽、宜人。

　　自创建国家卫生城市工作启动以来，南部县始终坚持“创卫为了人民，创卫依靠人民，创卫成果由人民共享”的理念，县财政累计投入资金36.8亿元，用于城市基础设施建设、环境卫生整治、健康教育、环境保护、城市绿化、食品安全、传染病防治等重点项目达100多个，新建和改造公厕400余座，改造城市排水管网百余公里，新建了日处理能力500吨垃圾填埋场、压缩式垃圾中转站，为市民营造了幸福安康的乐园，市民对“创建国家卫生城市”工作的知晓率高达99.58%，对全市卫生状况满意率达92.91%。

　　昔日的臭水沟，成了景观带；昔日的垃圾场，变成了小公园……创“国卫”让南部市民切身感受到城市的日新月异。

　　居住在新华路206号的居民冯超用了一连串的对比，讲述了身边的变化：以前出楼门便是沙石滩，现在水泥路铺到楼门口；以前小区内找不到几棵树，现在到处一片绿；以前楼道内黑乎乎的，现在变得白净净；以前垃圾随手扔，现在地埋式垃圾箱干净又卫生……

　　在小区住了近20年的冯超带着骄傲的口气总结道：“要我说，这创建国家卫生城市，着实提升了我们的生活品质！”

　　“创建国家卫生城市不是唯一目的，创建只是一种手段，要借助国家卫生城市的创建工作，更好地建设我们的城市，给广大市民营造一个清洁、干净、卫生、生产生活秩序良好的环境。”南部县委书记何修礼一席话意味深长。

　　南部之美，在于发展。近年来，南部县围绕“五城”建设目标，统筹推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，走产城一体、产城相融的互动发展之路，使南部县域经济呈现科学发展、加快发展的态势，经济总量在全省68个丘区县中名列第15位，成为“四川最具有投资潜力的城市”。

　　南部之美，更胜在环境。当茶余饭后漫步于南部街头、徜徉在桂博园景区，细心的人们便会发现南部城市环境变美了、城市规模扩大了、现代都市味浓了。

　　对于生活环境的变化，南部的老百姓最有发言权。金洞路4号居民陈小春说：“现在的南部县城很美、很干净。生活在这里，日子过得惬意极了。”

　　“这一切都是创建国家卫生县城带来的变化。”县委副书记、县长陈正泽对南部城市环境变化的原因给出了答案。他说，南部重视创卫，不仅仅是为了荣誉、为了获得一块牌子，而是要通过这个过程，切实改善群众生活质量，提高城乡文明程度。
         由“乱”到“治”

　　全力建设幸福家园

　　驱车行驶在迎宾大道，郁郁葱葱的桂花树在细雨中更显翠色。昔日低矮破旧的城市棚户区华丽转身，取而代之的是一栋栋崛起的高楼和充满现代气息的文化体育场馆。这里就是南部人感到自豪的“南部新城”，其规划面积5平方公里，全部建成后将成为功能齐备、分区合理、交通顺畅、生态环保的现代新城。它寄寓着南部人对新环境、新生活的期待。目前，该区域正着力推进城市商业综合体、文化活动中心和高端居民小区建设。届时，一个生态品质优良、城市功能齐全、人气商机集聚的现代化城市新区，将呈现在人们的眼前。

　　在“创卫”的引领下，整洁舒适的城乡人居环境，平坦畅通的城区街路，优雅别致的住宅小区，鳞次栉比的高楼大厦和商业街区，宽敞大气的健身广场，景色宜人的“邮票绿地”，不仅为城市增姿添彩，更为广大市民提供了一个个放飞心灵的平台。

　　一组数据更有说服力：关闭排污口17个和危及饮用水安全的企业13家，新增绿地20多万平方米，打造城市绿带73万平方米，规范“五小”行业2100余户，建成标美示范街18公里。

　　开展“健康知识进机关、进学校、进院落、进乡村（社区）”活动，城乡居民健康知识培训覆盖率达100%。

　　建立城市管理常态化机制，设立城管投诉服务热线，建立群众巡查和义务劝导员制度，300多名劝导员走向街头纠正不文明行为，这是该县把群众当作城市的主人和创卫主体的最大亮点。分管联系创卫及城管工作的县委常委、县纪委书记王超坦言：一座城市要长期保持整洁、清爽、有序，关键要市民参与，依靠群众的力量，才能有效解决前“治”后“乱”的问题。

　　宜居宜业

　　回应人民群众新期待

　　每当夜幕降临，华灯初放，南部这座生态之城尽显“不夜”之美。漫步在城市新区、嘉陵江畔、商业步行街，夜空下的街区色彩绚丽，引人注目。伴随着悠扬的旋律，市民在广场上翩翩起舞，其乐融融，一种幸福感油然而生。

　　来到城乡接合部蜀北街道办大垭村，农家院落整洁，基础设施完善，居民看到这样的环境感到格外高兴。借助南部创建国家卫生县城的契机，这里的居民主动改变陈规陋习，垃圾入池、柴禾堆放有序。为了保持村容村貌，村里还聘请了专职保洁员，对村居院落、道路进行全天候保洁。

　　大垭村的变化是南部县农村环境改变的一个缩影。随着“创卫”的不断深入，南部县涌现了许多典型村（社区），像望月村、满福坝村、火烽村、振兴街社区、水景花园小区等都展现出一幅幅现代气息浓郁、整洁宜人的新景象。如今在农村，改变居住环境、保护卫生环境已经成为干部和群众的共同习惯。

　　水归渠、树成行，小区空地披绿装。在原农资公司小区，居民冯小华对记者讲，过去小区污水横溢、垃圾遍地。通过创卫，专门成立了物业管理委员会，小区的事有人管、有人理，环境好多了啊。

　　瑞安路社区党支部书记王明华说：“每月要评最清洁小区，最清洁家庭，市民更加爱家、爱城了。”

　　与此同时，南部县把落实“文化南部”战略贯穿于“创卫”工作全过程，围绕增强城市精神内涵、提升人文品质，以群众性精神文化活动为载体，大力促进城乡居民精神风貌的转变。建设文化、体育场馆，按照政府主导、全民参与、城乡同步、集中进行的方式，大力推动群众性文化体育公益事业发展。

　　打造“十分钟便民圈”，在三类街道布局擦鞋、小家电维修、家政服务摊点。在草市街，记者见到了义务监督员马芳，她说：“这种便民服务措施方便了群众，既办了一件实事，又规范了市容市貌。”马芳每天还对她分管的农贸市场进行巡查，发现冒口经营、乱倒垃圾的，当场予以纠正。

　　随着城市管理水平精细化程度的提高，南部老百姓将真正品尝到现代绿色宜居生活的滋味。

　　追求文明、卫生、健康的生活理念，已渗透到南部县城的每一个角落，深植于每个人心中。在这条追求文明的道路上，南部将走得更快、更远。（南充日报记者 张德利 南部记者站 张枥）